In questa sentenza il TAR (Tribunale Amministrativo Regionale) del Friuli Venezia Giulia si pronuncia a scapito dell’ ATI della ricorrente principale.
Il fatto. La seconda classificata, l'Elettrica Gover Snc di Luciano Gover & C. in proprio e in qualità di capogruppo mandataria della costituenda omonima ATI con A.R.C.A. Soc. Sportiva Dilettantistica a r.l., Associazione Sportiva Dilettantistica Arca Spilimbergo si rivolge contro le risultanze della gara indetta dal Comune di Codroipo per l'affidamento della concessione di progettazione, costruzione e gestione della piscina comunale.
La sentenza ribalta le intenzioni iniziali ai sensi dell’art. 23 bis C. 9 del D.LGS 112/08 convertito, con modificazioni, in legge 6 agosto 2008, n. 133, adducendo che l'ATI della ricorrente principale avrebbe dovuto essere esclusa in quanto, così recita l'articolo 23 sopra esposto, “Le societa', le loro controllate, controllanti e controllate da una medesima controllante, anche non appartenenti a Stati membri dell'Unione europea, che, in Italia o all'estero, gestiscono di fatto o per disposizioni di legge, di atto amministrativo o per contratto servizi pubblici locali in virtu' di affidamento diretto, di una procedura non ad evidenza pubblica ovvero ai sensi del comma 2, lettera b), nonche' i soggetti cui e' affidata la gestione delle reti, degli impianti e delle altre dotazioni patrimoniali degli enti locali, qualora separata dall'attivita' di erogazione dei servizi, non possono acquisire la gestione di servizi ulteriori ovvero in ambiti territoriali diversi, ne' svolgere servizi o attivita' per altri enti pubblici o privati, ne' direttamente, ne' tramite loro controllanti o altre societa' che siano da essi controllate o partecipate, ne' partecipando a gare...." A fronte di questo la sentenza ha anche stabilito che non vi era dubbio alcuno che A.R.C.A. s.r.l. si trovasse nella posizione contemplata dalla disposizione normativa sopra ricordata infatti il Comune di Oderzo aveva proceduto ad accogliere la proposta di ARCA per la proroga fino al 2021 della convenzione in essere già dal 1995, situazione che sicuramente costituisce gestione di un servizio pubblico in virtù di una procedura non ad evidenza pubblica e comportava, all’epoca, il divieto di acquisizione della gestione di altri servizi e di partecipazione alle relative gare.
Perciò il tribunale Amministrativo Regionale per il Friuli Venenziua Giulia ha accolto il ricorso incidentale mosso da Kuma Soc. Sportiva a r.l., aggiudicataria della gara, e tale accoglimento fa diventare inammissibile per difetto di interesse il ricorso principale, posto che l’ATI costituita da Elettrica Gover snc di Luciano Gover, A.R.C.A. società sportiva dilettantistica a.r.l. e Associazione Dilettantistica ARCA Spilimbergo non avrebbe potuto partecipare alla gara e non sarebbe mai potuta quindi diventarne l’aggiudicataria.
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